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民勤县烟草制品零售点合理布局规定
日期:2020-11-13 14:47 访问次数: 字号:[ ]

第一条 为落实国家简政放权和行政审批制度改革要求,进一步加强烟草专卖许可证管理,规范烟草制品零售市场秩序,维护卷烟经营者、消费者、未成年人合法利益,根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》、《烟草专卖许可证管理办法》(中华人民共和国工业和信息化部令第37号)、国家烟草专卖局《烟草专卖许可证管理办法实施细则》(试行)等有关规定结合辖区实际,制定本规定。

第二条 本规定适用于民勤县行政区域范围内的烟草制品零售点布局。

第三条 本规定所称烟草制品零售点(以下简称零售点)是指公民、法人和其他组织经申请依法取得烟草专卖零售许可证从事烟草制品零售业务的经营场所。

第四条 本规定所指的烟草制品零售点布局是指根据辖区内的行政许可资源配置和相关法律规定对烟草制品零售点进行规划布局。

第五条 烟草制品零售点设置应遵循以下原则:

(一)依法依规原则。坚持“依法行政、执法为民”,正确对待法律赋予的行政审批职权,严格遵循烟草专卖法律法规立法主旨及相关法律法规要求。

(二)公平公正原则。烟草制品零售点合理布局规定向社会公布,其执行情况接受社会监督;符合法定条件、标准的申请人有依法取得烟草专卖零售许可证的平等权利。

(三)服务社会原则。要以服务社会为宗旨,服务于社会就业,服务于社会稳定,强化便民服务意识,以便利消费者购买、满足消费者需要作为布局考量的关键因素。

(四)信赖保护原则。要按照老人老办法、新人新办法的要求,维护已办证零售户的合法权益;对于历史原因造成的零售点布局现状,在尊重历史的原则下,通过逐步优化,稳步推进卷烟零售点布局趋于合理。

第六条 设置的零售点应以糖酒副食百货为主营范围。

第七条 全县辖区所有区域内零售点设置无间距限制。

第八条 各类综合性市场、农副产品批发市场、服装、汽配、家具、建材以及物流等专业市场,按照流动人口数量、人口流动规律,每10个商户设立一个零售点,防止形成卷烟自由批发市场。

第九条 汽车站大厅及旅游景点内申请办理烟草专卖零售许可证须参照主管部门在规范管理方面的禁止性、限制性规定,按相关要求合理布局零售点。

第十条 具备安全保障措施,符合其他法定办证条件的加油站、加气站内的便民服务站(含高速公路服务区),应按照一店一证的原则,向所在地烟草专卖局申请办理烟草专卖零售许可证。

第十一条 连锁经营企业在申请烟草专卖零售许可证时,应当由各个分店分别向所在地烟草专卖局提出申请。

第十二条 有下列情形之一的,不予办理烟草专卖零售许可证:

(1)经营场所在中小学、幼儿园的学校小卖部及中小学出入口100米范围以内

(2)存在安全隐患且不具备安全保障措施的场所及其他存在不安全因素、不适宜经营烟草制品的场所。

(3)无固定经营场所或经营场所与住所不相独立的。

(4)生产、销售、存储、运输有毒有害、带有腐蚀性的以及容易造成卷烟污染的商品的场所。

(5)利用自动售货机(柜)和通过信息网络渠道销售卷烟的。

(6)政府明令禁止办理烟草专卖零售许可证的区域或政府明令禁止经营卷烟类商品的区域,如,党政机关内部,无烟医疗卫生机构等。

(7)住宅小区除开放式门店外的其它场所及未形成食杂店、便利店、超市、商场、烟酒商店、娱乐服务场所等实际商品展卖场所的楼宇内,不得设立卷烟零售点。

(8)法律、法规、规章以及国家烟草专卖局规定的不予发证的其他情形。

第十三条 零售点与中小学间距应当从申请人经营场所出入口中央到中、小学出入口中央,按实际安全可通行距离测量。

第十四条 本规定中的“以内”含本数。

第十五条 本规定由民勤县烟草专卖局负责解释。

第十六条 本规定在执行过程中,与上级部门下发文件内容不相符的,遵照上级文件执行。

第十七条 本规定自2020年4月24日起发布施行,有效期五年。原2018年8月19日发布的《民勤县烟草制品零售点合理布局规定》同时废止。



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